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科学发展观:指导发展的世界观和方法论
发布时间:2011-4-12  阅读次数:5295  字体大小: 【】 【】【
  
摘自《党课参考》2006第4期
       科学发展观是新一届中央领导集体从新世纪新阶段我国发展全局出发,提出的重大战略思想。本课主要围绕科学发展观是指导发展的世界观、方法论这一核心问题,与大家共同探讨其丰富的内涵、精神实质和重大意义,以及在实践中如何自觉运用其指导各项工作等问题。

       一、科学发展观是指导发展的科学世界观和方法论
       有什么样的世界观和方法论,就有什么样的发展观。科学发展观坚持马克思主义世界观和方法论,在总结我国社会主义现代化实践的宝贵经验和借鉴国际发展理论有益成果的基础上,对“什么是发展”、“怎样发展”和“为谁发展、靠谁发展”等发展观的基本问题作出了科学回答。
       (一)科学发展观对“什么是发展”的科学回答
       中国共产党人在辨证唯物主义的世界观指导下,通过对现代化实践经验教训的科学总结,借鉴和吸收国外发展理论和发展观研究中的有益成果,从世界观和方法论的高度,科学回答了“什么是发展”的问题。
       1、邓小平对发展本质的深刻揭示。上个世纪80年代基本形成的共识,认为发展就是从传统农业社会向现代工业社会的变迁过程,简言之,就是实现现代化的过程。在中国,邓小平首先在这种特有含义上,把“发展”这一术语引用到中国的政治生活中来,并根据中国国情作出了独特阐释。他把中国的发展看作是摆脱贫困,实现社会主义现代化的过程。
       2、科学发展观对“什么是发展”的科学回答。党的十六大以来,新一届中央领导集体根据变化发展的时代特征及其丰富内涵,对“什么是发展”作出了科学判定,即随着以信息技术为标志的新科技革命的兴起,随着信息化时代的到来,发展不仅是实现工业化的过程,还包括了工业化之后的信息化过程,以及在工业化和信息化基础上的社会全面进步过程。
       (二)科学发展观对“怎样发展”的科学回答
       在“怎样发展”的问题上,科学发展观坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据我国发展的阶段性特征,统筹全局,提出坚持全面、协调、可持续发展,从世界观和方法论的高度,对“怎样发展”问题作出了科学回答,集中体现了辨证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的运用和要求。
       1、坚持全面发展。就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。它体现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动是推动社会发展的根本动力的原理,体现了唯物辩证法正确处理主要矛盾与非主要矛盾关系的原理。
       2、坚持协调发展。就是不同部门、不同地区、不同领域之间在发展规模、速度、程度、效益等方面比例适当、结构合理,能够达到相互促进、良性运行、共同发展的状态。它体现了唯物辩证法的系统结构性原则;集中体现了唯物辩证法关于平衡与非平衡的辩证法。
       3、坚持可持续发展。就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相协调,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,走生产发展、似乎富裕、生态良好的文明发展道路。
       (三)科学发展观对“靠谁发展”和“为谁发展”的科学回答。
       在“靠谁发展”和“为谁发展”的问题上,科学发展观提出坚持以人为本,深刻阐明了社会主义现代化的根本动力和根本宗旨,从世界观和方法论的高度,对发展观的这一核心问题作出了科学回答。
       1、坚持靠人发展的理念。牢固确立人民群众在社会主义现代化建设中的主体地位,把依靠人作为发展的根本前提,这是唯物史观关于人民群众历史主体地位、人民群众是历史创造者的思想在发展问题上的集中体现。
       2、坚持为人发展的理念。把为了人作为发展的根本目的把尊重人作为发展的根本准则,把提高人作为发展的根本途径,把促进人的全面发展作为进行社会主义现代化建设的根本目的,是唯物史观人的全面发展思想在发展观问题上的生动体现。

       二、科学发展观是社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想
       科学发展观是一种先进的发展理念,这是党和政府的宣言,也是民族的追求,是我们加快推动我国社会主义现代化事业必须长期坚持的重要指导思想,在整个社会主义现代化实践中,我们都必须始终坚持科学发展观。
       (一)贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现
       “三个代表”重要思想突出了发展这个主题,作出了发展是党执政兴国的“第一要务”的重要论断;而科学发展观则体现了“三个代表”重要思想的根本要求,是更好地推进“第一要务”伟大实践的行动指南。
       (二)全面建设小康社会的必然要求
       实现全面建设小康社会的宏伟目标,不仅要促进物质财富的增长,而且要在经济不断增长的基础上,协调好城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展-国内发展和对外开放的关系,建立和完善社会保障体系、国民教育体系、公共卫生体系,全面改善人民的物质和精神生活,促进人的全面发展。其中,关键是要求我们各级党政干部坚持科学发展观,这样才能从主观和客观条件两个方面,为实现全面建设小康社会宏伟目标创造必要的条件。
       (三)解决我国发展中各种不协调问题的要求
       我们之所以要坚持协调发展,主要是因为我们的发展存在着严重的不协调问题,使社会贫富差距已经突破合理限度,经济社会发展与人口、资源、环境、生态之间的矛盾也越来越严重。这种状况不仅已影响到我国经济健康、稳定、快速发展,而且使改革、发展、稳定三者之间的现实矛盾更难于处理。解决这些矛盾和现实问题,迫切要求我们坚持科学发展观。
       (四)我国经济社会发展进入关键时期的正确选择
       改革开放20多年来,我国人均GDP从1000美元向3000美元跨越,经济社会发展正处于关键阶段。全体党员特别是党员领导干部只有坚持科学发展观,才能为妥善应对和解决经济社会发展中的诸多矛盾提供正确的指导思想和基本原则,从而有助于我们认识和把握经济社会发展的全局,顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
       (五)提高党的执政能力和执政水平的迫切要求
       坚持科学发展观同提高党的领导水平、执政水平,提高全体党员特别是党员领导干部的执政能力有着密切的内在联系。发展是党执政兴国的第一要务,各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托,切实提高执政能力,必须解决好发展问题。要解决好发展的问题,就要按照客观规律,科学地领导中国特色社会主义的各项事业。因此,要把坚持科学发展观作为提高党的执政能力的重要方面,通过提高科学驾驭我国社会发展的能力,进一步提高党的领导水平和执政水平。

       三、党员干部如何落实科学发展观
       贯彻落实科学发展观的核心问题,是要求党员干部转变发展观念和政绩观念,坚持实事求是的思想路线,大力推进各种形式的创新。
       (一)提高落实科学发展观的自觉性
       在建设中国特色社会主义事业中,要想实现我国经济社会全面、协调、可持续发展,除了不断提高党员干部的“五大能力”外,关键是要提高落实科学发展观的自觉性,使广大党员干部增强运用科学发展观处理各种关系的能力。
       (二)破除“惟GDP论”
       1、坚决破除“惟GDP论”。必须坚决反对片面追求DGP的倾向,特别要反对不惜以牺牲资源环境为代价追求产值,甚至弄虚作假的行为。坚决反对把DGP作为考核地方发展和干部政绩的惟一标准的做法。
       2、全面辨证地看待发展与GDP的关系。反对“惟GDP论”,但不能否定GDP增长对我国当前和长远发展具有重大意义。从现实看,解决我国面临的严峻就业压力,也必须使GDP增长保持适当的速度;从长远看,我国全面建设小康社会的宏伟目标和现代化建设第三步战略目标的实现,很大程度上要靠GDP的持续快速增长。
       (三)坚持用全面的、实践的、群众的观点看待政绩
       政绩观与发展观紧密相关。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观。党员干部要树立和落实科学发展观,必须进一步转变政绩观。
       1、用全面的观点看政绩。既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看干部的主观努力,也要看现实的客观条件。
       2、用实践的观点看政绩。党员干部要重实干、办实事、求实效,使各项政绩经得起实践检验和历史检验。
       3、用群众的观点看政绩。倾听群众呼声,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。衡量干部政绩,最根本的是看能否得到人民群众拥护和赞成,能否让人民群众高兴和满意。
       (四)坚持求真务实,大力推进各种形式的创新
       1、坚持求真务实的精神。科学发展观的实现,是一个不断推进的过程,每个时期实现的程度,受到社会发展阶段和经济发展水平的制约。因此,在科学发展观指导下的相关制度和政策设计,又必须根据社会发展的阶段和经济发展的实际水平不断地进行调整,即不能超越阶段,又不能因循守旧。
       2、大力推进各种形式的创新。党的十六届五中全会强调,必须坚持自主创新,建设创新型国家。贯彻落实科学发展观,必须创新发展模式。这是因为,在贯彻落实科学发展观的过程中遇到的各种技术障碍、体制障碍和思想障碍,最终还要靠技术创新、制度创新和理论创新来解决。
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