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四强四有选人才 五力齐发聚民心
发布时间:2015-6-17  阅读次数:3958  字体大小: 【】 【】【


四强四有选人才   五力齐发聚民心


  

--记嘉荫县村党组织换届选举工作


  

村党组织班子换届工作中,嘉荫县紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观及省、市委关于加强农村基层组织建设的精神要求,以选好配强领导班子为重点,以提高驾驭农村工作全局能力为关键,以促进农村经济社会发展为目标,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,采取五项措施,扎实推进村党组织换届选举工作,选好配强村党组织班子,圆满完成了73个行政村的换届工作任务。



唱好“摸排、维稳”重头戏



“没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权”,可见抓好调研是实行科学决策的基础,更是做好各项工作的前提。



为扎实做好村党组织换届工作,嘉荫县坚持超前谋划,调研先行,以整顿软弱涣散村级党组织工作为契机,派出精干力量,深入到各乡镇、村,党员和群众中,通过召开座谈会、个别访谈、民主测评等形式,摸清全县村党组织班子的现状及换届选举中可能出现的问题,制定对策,并形成了《嘉荫县2014年村级党组织换届选举调查情况报告》。在充分调查全面了解情况的基础上,制定了《嘉荫县2014年村级党组织换届选举工作方案》。对村党组织换届选举的时间安排、程序步骤、目标要求和村干部任职资格、职数配备等作了明确规定。



注重调研分析,强化分类指导,及时对换届选举工作存在的问题进行梳理、分析、汇总。对于稳定村,积极推行“公推直选”办法,着重把握选举程序学习、宣传到位;对于一般村,着重掌握群众思想动态,加强换届选举工作的指导;对于排摸出存在矛盾、信访、班子薄弱、后继乏人、宗派等不稳定的问题村,迅速形成预案,采取“一村一策”,切实增强换届选举工作的预见性和针对性,为顺利开展换届选举工作奠定了基础。



坚持“民主、公开”主线条



       扩大基层民主、充分尊重群众意愿,是嘉荫县村“两委”换届选举遵循的一项基本原则。“两推一选”、“公推直选”、 “全程监督”“竞职承诺”……本次换届选举中,嘉荫县不断扩大基层民主,让民主变得更加实在。



在村党组织换届中,坚持“公开择优”原则,严把“入口关”,制订了村党组织班子成员“四强四有”、“九个不选”条件,各乡镇党委相应成立了考察组,严格对推荐的候选人进行考察,确保人选真正受群众欢迎,能为民办事。严格把握选票填写、唱票计票两个关键环节。村党组织选举中,全面实行“两推一选”,并在15个村级党组织中积极探索试行了“公推直选”,占到了20.5%,进一步扩大了党的群众基础,提升了村党组织在群众心目中的威信,加强了村党组织的领导核心地位。



为营造良好的公平竞争环境,各乡镇积极推行“阳光竞选”,普遍实行竞选人选前作“竞职承诺”和当选后“履职承诺”,使选民对每一名竞选人都知根知底,确保党员群众能够客观地鉴别、推选出自己心目中的人选
,极大地提高了广大党员群众参与换届选举的积极性。据统计,在村党组织换届选举中,党员参选率达到94.1%



营造“风清、气正”大环境



       村级组织换届选举,是农村民主政治建设的一件大事,也是一项严肃的政治任务。换届选举工作成功与否,直接关系到农村发展大局和社会稳定。



全县各级党组织切实加强领导,强化工作措施,明确工作责任,严肃换届选举纪律,确保了全县整个换届选举工作健康、扎实、有序推进。县委成立了以县委主要领导任组长的村党组织换届选举工作领导小组,进一步明确了乡镇党委书记在村党组织换届选举工作中的职责任务,由县处级党员领导联系指导一个乡镇和重点村,共包保重点难点村14个,乡镇领导干部分包一个行政村;下派工作督导组,实行督导组明察暗访、乡镇干部驻村指导;建立村级党组织换届选举工作指导员制度,抽调16名组工干部,对9个乡镇进行全程靠前指导。同时,积极推行村党组织换届选举“全程签字”制度,换届选举的各个环节,都由参与竞争人员签字认可,进一步确保程序步骤严格执行不走样、不变通。召开了严肃换届纪律工作会议,全县73名村党组织书记签订了严肃换届纪律责任状,为保证换届选举工作风清气正提供了有力保障。



建立了迅捷高效的突发事件联动机制,县、乡公开了热线电话、邮箱63个;建立了由纪检(监察)、公安、司法、信访等部门组成的稳控工作队伍,随时待命,对干扰破坏选举的行为依法严厉打击,保证了全县村党组织换届选举工作又好又快、稳妥扎实推进。



选出“放心、称心”好班子



坚持德才兼备、以德为先,把政治素质强、群众观念强、服务意识强、带富能力强,有经济头脑和致富本领、有公道之心和正派作风、有责任担当和奉献精神的人,选进村党组织队伍,这才是村党组织换届选举工作的最终目标。



按照这一目标,嘉荫县积极实施“能人治村”战略,一方面,超前运作,坚持围绕水稻、玉米、大豆、食用菌等特色产业,大力培养致富带头人,积极推行在“能人”中培养党员,在党员中培养“能人”,在“能人”党员中培养村干部的“双向培养”机制。另一方面,通过从现任村干部中“拔”,从本地专业大户中“选”,从返乡大中专毕业生中“找”,从农民专业合作组织级行业协会负责人中“挑”,打破身份、行业限制,拓宽视野,广聚贤才,实现了“能人”参选与“能人”当选的有机结合,选出了一大批“能人”。这次换届,全县共选出村党组织成员224人,其中,“四强四有”型干部66人,妇女委员27人;高中以上文化程度127人,占56.7%35周岁及以下42人,占18.8%



打好“关心、关爱”组合拳



在换届结束后,嘉荫县把离任和落选村干部的教育引导作为村党组织换届后续工作的重点,采取走访谈心、召开座谈会的形式从思想上安慰、人格上尊重、生活上关心、行为上规范,教育他们顾全大局、真心实意支持新班子工作,引导他们正确对待离任问题,做到“退职不退志”、“卸任不卸责”、“离岗不离党”。



为更快地让新一届村党组织班子进入角色,进一步规范新任村干部从政行为和工作运作程序,在换届之初,就对《嘉荫县优秀村党组织书记、村委会主任评选、奖励、管理办法》进行了修订,增强了村干部的岗位吸引力和约束力。



一项项承诺,一句句誓言。关注科学发展,关注村计民生,关注新农村建设,涉及村里发展的方方面面,涉及群众生产生活的各个层面,使群众看到了希望,充满了信心。



我们完全有理由相信,嘉荫的新农村建设会在新一届村党组织班子的带领下,再上新的台阶。



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