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嘉荫县公推公选科级后备干部实施方案
发布时间:2012-4-19  阅读次数:9170  字体大小: 【】 【】【
  
  为进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部工作力度,创新后备干部选拔管理方式,使后备干部队伍始终保持合理的结构与充足的数量,为全县科级领导班子建设提供充足的干部储备,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》、《伊春市关于<黑龙江省党政领导班子后备干部队伍动态调整管理办法>的实施细则》等有关规定,县委决定,在全县范围内公推公选科级后备干部。具体实施方案如下:
  一、基本原则
  (一)坚持德才兼备、以德为先原则;
  (二)坚持民主、公开、竞争、择优原则;
  (三)坚持统筹兼顾、优化结构原则;
  (四)坚持备用结合、实行动态管理原则;
  (五)坚持培养提高、注重实践锻炼原则;
  (六)坚持服从大局、统一调配使用原则。
  二、数量与结构
  本次公推公选科级后备干部面向全县党政机关、群团组织、事业单位等在职干部,选拔80名左右的正科级后备干部,140名左右的副科级后备干部。其中,女干部所占比例不低于20%,党外干部所占比例不低于10%,30岁以下年轻干部应占一定比例。同时,后备干部队伍必须保持合理的专业知识结构,各方面专业技术人才应占一定比例。
  三、资格条件
  (一)符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件;
  (二)在机关或事业单位工作,具有国家正式干部身份;
  (三)正科级后备干部,应当是同级副职或副科级干部,年龄40周岁以下(1972年4月1日以后出生);
  (四)副科级后备干部,应当具有2年以上工作年限(2010年4月1日以前参加工作),年龄35周岁以下(1977年4月1日以后出生);
  (五)专业性较强的事业单位在年龄条件上可以适当放宽到45周岁以下(1967年4月1日以后出生);
  (六)具有国家承认的大学专科及以上文化程度,身体健康。
  (七)各单位未在县委组织部备案的股级干部,须完成备案工作后,方可参加公推公选。
  (八)受到党纪政纪处分尚在影响期内的和正在接受纪律审查的以及近三年年度考核曾被评定为基本称职(基本合格)及以下等次的,不得报名参加公推公选。
  四、选拔程序
  公推公选工作采取组织推荐、个人自荐和考试、考察相结合的办法,按照宣传动员、民主推荐、组织推荐、资格审查、笔试、组织考察、研究决定等程序进行。
  (一)宣传动员。《嘉荫县公推公选科级后备干部实施方案》经县委同意后,印发到各乡(镇)和县直各单位,由各乡(镇)和县直各单位分别召开会议进行动员部署。同时,在嘉荫有线电视台、嘉荫党建网发布公告,通过新闻媒体进行广泛宣传。
  (二)民主推荐。公告发布后,各(乡)镇和县直各单位组织召开本单位民主推荐会议,推荐符合条件要求的科级后备干部初步人选,并对初步人选进行初审,同时向县委组织部上报民主推荐结果。本单位如没有符合条件的人员,可不进行民主推荐,但须书面报告县委组织部。
  (三)组织推荐。各乡(镇)和县直各单位根据民主推荐情况,分别召开党委(党组)、总支、支部委员或领导班子会议,集体讨论确定组织推荐人选,并向县委组织部上报推荐报告及会议纪录。
  个人自荐采取干部本人向本单位党委(党组)或直接到县委组织部门报名推荐的方式进行。
  (四)资格审查。各单位负责将推荐的初步人选有关材料报送到县公推公选领导小组办公室进行资格审查。重点是审查初步人选的“三龄一历”和干部身份等情况。
  报送材料主要包括: (1)党委(党组)推荐科级后备干部人选的报告及会议纪录;(2)《科级后备干部推荐人选名册》、报名登记表一式两份(可到嘉荫县党建网(http://www.jyxdjw.com/)下载电子版);(3)身份证、学历学位证书原件,备复印件一式两份;(4)本人近期同底1寸免冠蓝底彩色照片4张(备电子版)。
  报名者须如实填写本人有关信息,如发现弄虚作假者,随时取消资格,并给予通报批评。
  (五)笔试。由县公推公选领导小组办公室组织符合资格条件的人选进行统一闭卷考试。主要测试应试者应具备的基本理论、基本知识、基本方法,特别是运用有关理论、知识和方法分析解决实际问题的能力。试卷满分为100分,占公推公选综合得分的40%。
  (六)组织考察。根据笔试成绩,从高分到低分分类排名确定考察人选。若最后一名成绩出现并列,成绩并列者共同作为考察人选,并分别征求县纪检监察等部门意见。考察实行差额考察,共分为两大步骤:一是组织述评。被考察人选结合自身工作情况,在民主测评会上,利用5分钟时间,叙述主要工作经历,近三年来取得的主要工作业绩,获得的主要荣誉,以及作为后备干部应该怎样开展工作等。考察组成员根据考察人选述职情况,现场进行打分,平均分作为考察量化的一项分值,占公推公选综合得分的20%。述职材料待考察组入驻后交考察组。二是实地考察。主要采取发放征求意见表、“德”的反向测评表、个别谈话、查阅资料、同考察对象面谈等方式进行,全面考察干部的德、能 、勤、绩、廉,注重考察工作实绩,综合得分占公推公选综合得分的40%。
  (七)研究决定。县委组织部向县委主要领导汇报考察综合情况后,原则上按各单位领导班子正职1:2和副职1:1的比例研究决定。公推公选结果面向社会公示7天。
  五、时间安排
  (一)推荐报名时间:2012年4月19日至4月30日(含双休日)。
  (二)笔试和考察时间、地点另行通知。
  六、组织领导
  根据工作需要,县委决定成立嘉荫县公推公选科级后备干部工作领导小组。
  组 长:孙承君 县委常委、组织部部长
  成 员:(按姓氏笔画为序)
      丁尚升 县委宣传部副部长
      王金涛 县委组织部副部长
      王贵臣 县委组织部副部长
      许洪业 县委统战部副部长
      苏丽云 县妇联主席
      袁 军 县纪委副书记、监察局局长
      韩建新 县人力资源和社会保障局局长
  嘉荫县公推公选科级后备干部领导小组办公室设在县委组织部,具体负责公推公选工作的组织实施。
  主任:王贵臣(兼)
  具体工作人员从县纪委、组织部、宣传部、人保局、统战部、妇联等相关部门抽调。
  七、纪律监督
  本次公推公选科级后备干部工作,由县纪委、县委组织部实行全过程监督,对公推公选过程中出现的任何违纪和不良行为,一经发现,一律取消资格,并严肃查处。各单位要教育和引导广大党员干部严格遵守纪律要求,坚决抵制不正之风,对民主推荐风气不好的,要严肃追究单位主要负责人的责任。县公推公选领导小组办公室对公推公选过程中每个环节的结果,将通过嘉荫县党建网等媒体向社会公布,广泛接受监督。监督举报邮箱(jygbjbzx12380@163.com),举报电话(2628651、2628380、15714652380),邮政编码(153200),通讯地址(嘉荫县党政办公楼401室)。
  八、培养和管理
  (一)健全完善科级后备干部库。进一步规范后备干部教育培养、选拔任用和监督管理制度,建立科级后备干部档案和信息库。对确定的后备干部人选,根据后备干部的成熟度,分为比较成熟的、近期培养的和中长期培养三类,实行分类管理。
  (二)实行动态管理。研究制定科级后备干部队伍动态调整管理实施细则,建立后备干部年度考核、谈心谈话以及定期向组织汇报学习、思想和工作情况制度。县委组织部结合领导班子和领导干部年度考核,每年末对后备干部进行一次集中考核,对考核不合格的,及时调整出后备干部队伍,实行优上、平让、劣汰式的后备干部动态管理体制。
  (三)加强培养锻炼。根据后备干部队伍建设实际,确定培养方向,制定培养计划,采取组织集中培训、抽调参与中心工作、选派挂职锻炼、承担急难险重任务等方式加大对后备干部的培养锻炼。
  (四)坚持备用结合。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》关于党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔的要求,科级党政领导班子换届或补缺时,根据工作需要,提请县委对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部适时进行任用,对特别优秀的依照有关程序可以破格提拔任用。今后,凡未列入后备干部名单的干部一般不推荐提拔任用。
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